Sommario
Il 27 marzo, presso la sede dell'Agorà si è svolto il primo dei dibattiti dell'Accademia delle costruzioni istituita come parte della campagna "WISE BUILDING 2x BETTER". L'introduzione alla discussione è stata presentata da tre esperti invitati dalla redazione.
Il governo, non avendo nulla a che fare con l'articolo 5 della Costituzione della Repubblica di Polonia *) e gli obblighi derivanti dalla Direttiva 2002/91 / CE del Parlamento Europeo e del Consiglio d'Europa del 16 dicembre 2002 sulla prestazione energetica nell'edilizia, ha emanato il Regolamento del Ministro delle Infrastrutture del 6 novembre 2008 che modifica il regolamento sulle condizioni tecniche che devono essere soddisfatte dagli edifici e sulla loro ubicazione.
Questa regolazione si abbassa radicalmente requisiti per lo standard energetico degli edifici di nuova costruzione. Quel che è peggio, inganna gli investitori suggerendo che i regolamenti adottati consentono di "mantenere ad un livello ragionevolmente basso" **) la domanda di energia per il riscaldamento.
Isolamento aggiuntivo come investimento di capitale
Dal punto di vista di una persona che costruisce una casa o acquista un appartamento , costruire secondo queste norme è un'assurdità economica . Per mostrare la misura di questa assurdità, supponiamo che lo sviluppatore della luce abbia isolato le partizioni esterne il doppio di quanto risulterebbe dalla necessità di mantenere il massimo valori dei coefficienti di scambio termico U specificati nel regolamento e l'acquirente ha addebitato i costi di questo investimento fuori misura. Come si può facilmente calcolare, l'investitore guadagnerebbe più del 10% dell'importo aggiuntivo speso annualmente per tutti gli anni di vita risparmiando sui costi energetici per il riscaldamento. Ne consegue che la spesa per un migliore isolamento della casa, tenuto anche conto dell'assenza di rischi, è attualmente il miglior investimento di capitale disponibile al mondo.
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L'ammontare delle perdite subite dagli investitori che acquistano appartamenti costruiti secondo lo standard energetico raccomandato dallo Stato è, tuttavia, nulla in confronto alle perdite che subiamo come società. Per decenni gli edifici di nuova costruzione determineranno il livello di consumo energetico nel settore comunale. Poiché l'energia è uno dei fattori fondamentali della produzione e la sua disponibilità è limitata, questo livello determina le nostre prospettive di sviluppo economico.
Case plurifamiliari fredde
Uno standard energetico economicamente inefficace non è l'unico peccato del ministro delle infrastrutture. Per gli edifici plurifamiliari, la nuova normativa abolisce - anziché ridurre - il valore limite dell'indice di domanda termica stagionale. Questa limitazione nell'attuale formulazione del provvedimento non era perfetta, perché consentiva la realizzazione di edifici a basso standard energetico. Tuttavia, l'abolizione di questo indicatore è del tutto incomprensibile se si rifiuta la teoria del complotto, perché consente di costruire case con un fabbisogno energetico molto più elevato di prima.
Nonostante l'elevato valore dell'indicatore della domanda di calore, è stato ampiamente sottovalutato dai progettisti nella documentazione necessaria per ottenere una licenza edilizia. Se la direzione lavori rileva questa pratica, falsari dovrebbero almeno perdere i loro diritti di design.
Tuttavia, è stata trovata una soluzione migliore: la liquidazione dell'indicatore. In questo modo, in un colpo solo, è stata assicurata una crescita stabile della domanda di risorse energetiche e la possibilità di evitare responsabilità da parte dei progettisti che infrangono la legge. La depenalizzazione del reato, che è senza dubbio l'estorsione del permesso di costruire, abbassando il tasso di richiesta di calore dell'edificio progettato, è dal punto di vista sociale un modo estremamente costoso per tutelare gli interessi del gruppo.
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Senza ponti
In questo contesto, un cambiamento apparentemente minore nella disposizione che sancisce la mediocrità nel design può sfuggire all'attenzione. Si tratta di ignorare l'influenza dei ponti termici sul consumo energetico degli edifici.
Al posto del coefficiente di scambio termico Uk, tenendone conto, come nella precedente versione del regolamento, è stato introdotto come valore limite il coefficiente di scambio termico U per la parete stessa, senza modificarne i valori limite. La regolazione abbassa così i requisiti per il coefficiente termico per le pareti esterne.
Finestre quante ne vuole
Inoltre, i limiti dell'area della finestra sono virtualmente eliminati. Fino a dieci volte più calore penetra attraverso le finestre che attraverso il muro esterno. La disposizione precedente prevedeva che la superficie della finestra non dovesse superare il 15% della superficie del pavimento. Nell'emendamento, questa restrizione si applica solo alle finestre con un coefficiente di scambio termico di U = 1,5 (W / (m2K)) e superiore, che poiché consumano troppo energia sono praticamente scomparse dal mercato.
L'abbassamento dei requisiti per l'isolamento delle pareti esterne e la quasi totale eliminazione dei vincoli sulle dimensioni delle finestre, unitamente all'abolizione dei limiti al consumo energetico negli edifici, deve portare ad un aumento dei costi di esercizio delle case di nuova costruzione.
Conseguenze delle modifiche
Certo, si potrebbe dire che se qualcuno può permettersi una casa, può anche permettersi la bolletta energetica. Il caso, tuttavia, ha ramificazioni molto più ampie. La morte anche solo di una parte dell'articolo 5 della Costituzione indebolisce il fondamento dello Stato di diritto. L'impressione è che stiamo tornando alla deriva verso uno stato in cui i diritti civili sono rispettati solo nella costituzione.
Un'altra importante conseguenza di questi sorprendenti cambiamenti nei regolamenti edilizi potrebbe essere la rappresaglia a cui la Polonia è esposta dal governo e dal Sejm, deridendo apertamente le direttive dell'UE sull'efficienza energetica e la riduzione delle emissioni di CO2.
Tuttavia, anche se il governo riuscisse a evitare che la Polonia venisse accusata di sanzioni per questo, nessuno aumenterebbe i nostri limiti di emissione di CO2. Pertanto, maggiore è l'energia utilizzata dagli edifici, minore sarà il tetto massimo assegnato all'industria. Ciò non solo costituirà un ostacolo significativo allo sviluppo, ma porterà anche alla liquidazione di industrie ad alta intensità energetica. Pertanto, la stupidità o l'interesse personale dei responsabili delle decisioni porterà a tutti noi conseguenze più o meno gravi.
Infine, vale la pena notare una certa coerenza nell'attività del Ministero delle Infrastrutture. Come per il bene dell'equilibrio, ha ridotto l'attrattiva degli investimenti di termoammodernamento per le persone che vivono nelle celle frigorifere, riducendo del 20% l'ammontare del premio di termomodernamento.
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Note a piè di pagina
  • *) Art. 5 della Costituzione della Repubblica di Polonia: "La Repubblica di Polonia custodisce l'indipendenza e l'inviolabilità del proprio territorio, garantisce libertà e diritti umani e civili, e la sicurezza dei cittadini, tutela il patrimonio nazionale e tutela l'ambiente, guidata dal principio dello sviluppo sostenibile ".
  • **) §328 p. 1. Regolamento sulle condizioni tecniche che devono essere soddisfatte dagli edifici e la loro ubicazione: "L'edificio e i suoi sistemi di riscaldamento, ventilazione e condizionamento dell'aria, acqua calda e, nel caso di un edificio di pubblica utilità, anche l'illuminazione integrata, dovrebbero essere progettati e costruiti in modo tale, che la quantità di calore, freddo ed elettricità necessaria per far funzionare l'edificio per lo scopo previsto può essere mantenuta ragionevolmente bassa . "

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    Vi invitiamo cordialmente a partecipare ai prossimi dibattiti dell'Akademia Budowlana presso la sede di AGORA SA a Varsavia, ul. Czerska 8/10.
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