Disposizione temporanea
Secondo l'art. 124 del Real Estate Management Act, lo staroste, svolgendo un compito di amministrazione governativa, può limitare, mediante decisione, il modo di utilizzare la proprietà concedendo un'autorizzazione per la creazione e la realizzazione di linee di drenaggio, tubi e dispositivi per il trasporto o la distribuzione di liquidi, vapore, gas sulla proprietà. e l'elettricità, le comunicazioni pubbliche e dispositivi di segnalazione e altri impianti e dispositivi sotterranei, fuori terra o fuori terra necessari per l'uso di questi cavi e dispositivi, anche se il proprietario o l'usufruttuario perpetuo non lo acconsente.
La decisione sull'autorizzazione per il sequestro temporaneo di un immobile ha lo scopo di ottenere un titolo legale temporaneo per utilizzare l'immobile per scopi di costruzione, senza la necessità di prendere possesso della proprietà, al fine di costruire determinate linee, linee, impianti o dispositivi di infrastruttura tecnica - in conformità con lo scopo pubblico a cui è destinato l'investimento dato servire.
Pertanto, questa restrizione non serve gli interessi privati di nessuno, ma scopi socialmente utili, come costruire un asilo o una scuola. Ciò vale anche per la necessità di instradare cavi o dispositivi di distribuzione nella nuova struttura attraverso un terreno privato. Questa restrizione è comunemente chiamata "piccola espropriazione".
Nella decisione, lo starost definisce con precisione il metodo di limitazione dell'uso della proprietà. L'interesse legittimo del suo proprietario richiede che il corso dell'investimento pianificato sia il meno gravoso per il suo patrimonio immobiliare e che la portata dell'interferenza dell'investitore nei diritti del proprietario sia ridotta al minimo necessario (confronta: sentenza del tribunale amministrativo provinciale in Olsztyn del 3 dicembre 2009, II SA / Ol 927) / 09).
Chiunque persegua uno scopo pubblico - il più delle volte il Tesoro dello Stato o un'unità del governo locale (comune, poviat, voivodato) può essere un'entità che può richiedere una restrizione dell'uso di beni immobili.
Senza il consenso del proprietario
L'autorizzazione per la costruzione di apparecchiature e cavi può essere rilasciata anche se il proprietario o l'usufruttuario perpetuo dell'immobile non acconsente a lavorarci. Tuttavia, la procedura per la concessione di un'autorizzazione dovrebbe essere preceduta da tentativi di ottenere tale consenso, e sia il fatto di tali tentativi che la mancanza di consenso dovrebbero essere debitamente documentati presentando la domanda di autorizzazione.
L'andamento degli accordi dovrebbe essere definito per iscritto e, in caso di disaccordo, dovrebbe essere redatto un protocollo che confermi questo fatto, firmato dai partecipanti ai negoziati. Nel caso in cui il proprietario o l'usufruttuario perpetuo non intenda sottoscrivere il verbale, è opportuno segnalarlo anche nel verbale.
Senza queste trattative, la decisione che autorizza il sequestro temporaneo di un immobile, così come il procedimento che ha portato al suo rilascio, può essere considerato invalido.
Proprietario sconosciuto
Tuttavia, non è possibile avviare trattative quando l'immobile ha uno status giuridico poco chiaro (a causa dell'impossibilità di identificare la persona o le persone che ne hanno i diritti). In una situazione del genere, l'informazione sull'intenzione di esproprio è resa pubblica dallo starost secondo le modalità consuete in una data città e sul sito web dello starosty, nonché da un annuncio sulla stampa nazionale.
Il regolamento prevede un periodo di due mesi (dalla data di pubblicazione degli annunci) per le persone che dimostrano di avere diritti reali sugli immobili.
Se le persone che hanno tali diritti non si fanno avanti entro questo termine, può essere avviato un procedimento per limitare il diritto a beni immobili con status giuridico non regolamentato.
L'accordo e la decisione di
Negoziazione possono portare alla conclusione di un accordo volontario attraverso il quale l'investitore può ottenere il diritto di utilizzare l'immobile per scopi di costruzione. Nel contratto le parti definiscono i termini del sequestro del terreno e concordano la data di completamento dei lavori da parte dell'investitore. Il contratto può prevedere anche sanzioni contrattuali per la sua esecuzione impropria o inadempimento.
Se un accordo non è possibile (i commenti lo descrivono come "comportamento ostruttivo del proprietario della proprietà, che mette a rischio l'interesse pubblico"), lo starosta emette una decisione sulle condizioni dell'ingresso dell'investitore nella proprietà, e quindi limita unilateralmente i diritti del proprietario ad esso. L'autorizzazione a limitare i diritti di proprietà può essere rilasciata solo prima dell'inizio di uno specifico processo di investimento su una determinata proprietà ben definita. È inammissibile emettere una decisione che limiti l'uso della proprietà da parte del proprietario dopo che i lavori di costruzione sono iniziati, e ancora di più dopo il loro completamento (vedi: sentenza della Corte suprema amministrativa del 25 settembre 2008, I OSK 1344/07).
Al termine dei lavori, la proprietà dovrebbe essere riportata allo stato precedente. Ciò deve avvenire immediatamente dopo l'installazione o l'implementazione di stringhe, fili o dispositivi e se il ripristino della proprietà allo stato precedente è impossibile o causa difficoltà o costi eccessivi, il proprietario ha diritto a un risarcimento, che dovrebbe corrispondere al valore del danno subito.
Se, a seguito dei lavori, il valore dell'immobile diminuisce, il compenso viene aumentato dell'importo corrispondente alla diminuzione.
Il ripristino della condizione precedente si riferisce alla condizione che esisteva prima dell'inizio dei lavori di costruzione e modificata a seguito di questi lavori, ma non include la rimozione di quelle modifiche che non sono il risultato dei lavori eseguiti, o quelle che sono il risultato delle azioni del proprietario o di terzi - no è quindi possibile richiedere che altre parti della proprietà vengano pulite o che i danni vengano riparati, ad esempio dai figli del proprietario.
Richiesta di acquisto di immobili e obblighi aggiuntivi
Se la creazione o l'implementazione di stringhe, fili e dispositivi impedisce al proprietario di un ulteriore uso corretto della proprietà nel modo corrente o in un modo coerente con il suo scopo attuale (ad esempio, non consente l'ampliamento della casa), il proprietario ha il diritto di richiedere che la proprietà venga acquistata da lui.
L'acquirente può essere uno staroste che svolge un compito di amministrazione governativa (che acquisisce questo immobile a beneficio del Tesoro dello Stato) o un'unità del governo locale che svolge il suo compito statutario.
La costruzione di cavi o dispositivi sulla proprietà ha conseguenze sotto forma di obblighi futuri del proprietario del terreno, anche se non è il proprietario dei dispositivi e dei cavi costruiti. Questo perché si tratta di fornire immobili allo scopo di svolgere attività di manutenzione e rimuovere guasti di linee, linee e dispositivi.
Si segnala inoltre che la decisione che autorizza la realizzazione e l'installazione di linee di drenaggio, condutture e dispositivi sull'immobile per il trasporto o la distribuzione di liquidi, vapore, gas ed elettricità nonché impianti di comunicazione e segnalamento pubblico, nonché altri impianti interrati, fuori terra o fuori terra l'attrezzatura necessaria per utilizzare questi cavi e dispositivi è la base per l'iscrizione nel registro fondiario e ipotecario. L'iscrizione deve essere effettuata su richiesta del titolare che svolge l'incarico nel campo dell'amministrazione pubblica, o su richiesta dell'organo esecutivo dell'unità del governo locale, se il permesso è stato concesso su richiesta di tale unità.
